Pieniądze w systemie
Kwota, którą NFZ płaci za świadczenia, to wolumen razy cena jednostkowa. W pięciu obszarach mamy obie składowe osobno, więc zamiast powtarzać, że wydatki rosną, da się pokazać, która z nich je podnosi. W każdym obszarze odpowiedź jest inna — i w jednym koszt jednostkowy spadł.
| Obszar | Lata | Kwota NFZ | Wolumen | Cena nominalnie | Cena realnie w cenach ostatniego roku | Co podniosło rachunek po urealnieniu |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Szpital (JGP) | 2020–2024 | 21,8 mld zł → 57,3 mld zł +164 % | +37 % hospitalizacje | +89 % | +36 % | obie składowe |
| Programy lekowe | 2017–2024 | 3,2 mld zł → 11,6 mld zł +258 % | +149 % pacjenci | +44 % | −4 % | wolumen |
| Chemioterapia | 2017–2024 | 659 mln zł → 774 mln zł +17 % | +43 % pacjenci | −18 % | −45 % | obie składowe |
| Apteka | 2017–2024 | 8,4 mld zł → 13,3 mld zł +59 % | +9 % opakowania | +45 % | −3 % | wolumen |
| AOS (poradnie) | 2022–2025 | 10,3 mld zł → 14,6 mld zł +42 % | +16 % porady | +23 % | +3 % | wolumen |
Cena realna to ta sama cena przeliczona na pieniądz ostatniego roku wskaźnikiem cen GUS. Różnica bywa decydująca: w aptece opakowanie zdrożało nominalnie o prawie połowę, ale inflacja w tym czasie była wyższa, więc realnie potaniało. Kolumna „co podniosło rachunek” bierze się z rozbicia po urealnieniu, nie z samego procentu. Zielony procent nie znaczy „dobrze” — znaczy tylko, że liczba spadła.
| Składowa | 2020 | 2024 | Zmiana |
|---|---|---|---|
| Kwota refundacji | 21,8 mld zł | 57,3 mld zł | +164 % |
| Wolumen (hospitalizacje) | 4 857 856 | 6 638 566 | +37 % |
| Mediana ceny jednej hospitalizacji | 4 376 zł | 8 280 zł | +89 % |
| Ta sama cena w pieniądzu z 2024 urealniona wskaźnikiem GUS | 6 072 zł | 8 280 zł | +36 % |
| Składnik zmiany | Nominalnie | W cenach z 2024 |
|---|---|---|
| Zmiana ceny jednostkowej, przy wolumenie z 2020 | +17,0 mld zł | +8,8 mld zł |
| Zmiana wolumenu, przy cenie z 2020 | +9,1 mld zł | +12,6 mld zł |
| Efekt krzyżowy zmiana ceny razy zmiana wolumenu | +7,6 mld zł | +4,1 mld zł |
| Razem, czyli zmiana rekonstrukcji | +33,7 mld zł | +25,5 mld zł |
Ceny w gospodarce urosły w tym czasie o 38,8 proc., więc liczy się prawa kolumna. Po urealnieniu obie składowe ważą tu podobnie. Gdyby wolumen został na poziomie z 2020, a ceny były dzisiejsze, NFZ zapłaciłby 38,3 mld zł zamiast 55,0 mld zł — o 16,7 mld zł mniej. Obie liczby są rekonstrukcją z median cen na 595 grupach, nie kwotami ze zbioru — dlatego wiersz „Razem” mówi o zmianie rekonstrukcji.
Źródło: dane.gov.pl zbiór 4864 — liczba hospitalizacji i wartość refundacji JGP wg świadczeniodawców (NFZ), CC0. Rozbicie per grupa: mapa JGP.
| Składowa | 2017 | 2024 | Zmiana |
|---|---|---|---|
| Kwota refundacji | 3,2 mld zł | 11,6 mld zł | +258 % |
| Wolumen (pacjenci) | 114 647 | 285 795 | +149 % |
| Refundacja na pacjenta | 28 136 zł | 40 455 zł | +44 % |
| Ta sama cena w pieniądzu z 2024 urealniona wskaźnikiem GUS | 41 959 zł | 40 455 zł | −4 % |
| Składnik zmiany | Nominalnie | W cenach z 2024 |
|---|---|---|
| Zmiana ceny jednostkowej, przy wolumenie z 2017 | +1,4 mld zł | −172 mln zł |
| Zmiana wolumenu, przy cenie z 2017 | +4,8 mld zł | +7,2 mld zł |
| Efekt krzyżowy zmiana ceny razy zmiana wolumenu | +2,1 mld zł | −257 mln zł |
| Razem, czyli zmiana kwoty | +8,3 mld zł | +6,8 mld zł |
Ceny w gospodarce urosły w tym czasie o 49,1 proc., więc liczy się prawa kolumna. Po urealnieniu rachunek podniósł przede wszystkim wolumen. Gdyby wolumen został na poziomie z 2017, a ceny były dzisiejsze, NFZ zapłaciłby 4,6 mld zł zamiast 11,6 mld zł — o 6,9 mld zł mniej.
Obie linie zaczynają od 100 w 2017. Odstęp między nimi to właśnie cena jednostkowa: gdy kwota rośnie szybciej niż wolumen, za jednostkę płacimy więcej.
| Rok | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Kwota | 3,2 mld zł | 3,5 mld zł | 3,9 mld zł | 4,4 mld zł | 5,1 mld zł | 6,5 mld zł | 9,0 mld zł | 11,6 mld zł |
| Pacjenci | 114 647 | 127 571 | 146 438 | 154 900 | 170 268 | 203 294 | 243 930 | 285 795 |
| Na jednostkę | 28 136 zł | 27 266 zł | 26 871 zł | 28 640 zł | 30 189 zł | 31 898 zł | 37 036 zł | 40 455 zł |
Źródło: NFZ, API Statystyki NFZ — Leki w Programach Lekowych.
| Składowa | 2017 | 2024 | Zmiana |
|---|---|---|---|
| Kwota refundacji | 659 mln zł | 774 mln zł | +17 % |
| Wolumen (pacjenci) | 128 402 | 183 847 | +43 % |
| Refundacja na pacjenta | 5 131 zł | 4 208 zł | −18 % |
| Ta sama cena w pieniądzu z 2024 urealniona wskaźnikiem GUS | 7 651 zł | 4 208 zł | −45 % |
| Składnik zmiany | Nominalnie | W cenach z 2024 |
|---|---|---|
| Zmiana ceny jednostkowej, przy wolumenie z 2017 | −118 mln zł | −442 mln zł |
| Zmiana wolumenu, przy cenie z 2017 | +284 mln zł | +424 mln zł |
| Efekt krzyżowy zmiana ceny razy zmiana wolumenu | −51 mln zł | −191 mln zł |
| Razem, czyli zmiana kwoty | +115 mln zł | −209 mln zł |
Ceny w gospodarce urosły w tym czasie o 49,1 proc., więc liczy się prawa kolumna. Po urealnieniu obie składowe ważą tu podobnie. Gdyby wolumen został na poziomie z 2017, a ceny były dzisiejsze, NFZ zapłaciłby 540 mln zł zamiast 774 mln zł — o 233 mln zł mniej.
Obie linie zaczynają od 100 w 2017. Odstęp między nimi to właśnie cena jednostkowa: gdy kwota rośnie szybciej niż wolumen, za jednostkę płacimy więcej.
| Rok | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Kwota | 659 mln zł | 699 mln zł | 682 mln zł | 568 mln zł | 496 mln zł | 504 mln zł | 615 mln zł | 774 mln zł |
| Pacjenci | 128 402 | 130 306 | 133 757 | 129 776 | 137 247 | 152 472 | 171 388 | 183 847 |
| Na jednostkę | 5 131 zł | 5 367 zł | 5 100 zł | 4 377 zł | 3 615 zł | 3 308 zł | 3 590 zł | 4 208 zł |
| Składowa | 2017 | 2024 | Zmiana |
|---|---|---|---|
| Kwota refundacji | 8,4 mld zł | 13,3 mld zł | +59 % |
| Wolumen (opakowania) | 422 925 656 | 462 161 896 | +9 % |
| Refundacja na opakowanie | 20 zł | 29 zł | +45 % |
| Ta sama cena w pieniądzu z 2024 urealniona wskaźnikiem GUS | 30 zł | 29 zł | −3 % |
| Składnik zmiany | Nominalnie | W cenach z 2024 |
|---|---|---|
| Zmiana ceny jednostkowej, przy wolumenie z 2017 | +3,8 mld zł | −333 mln zł |
| Zmiana wolumenu, przy cenie z 2017 | +778 mln zł | +1,2 mld zł |
| Efekt krzyżowy zmiana ceny razy zmiana wolumenu | +351 mln zł | −31 mln zł |
| Razem, czyli zmiana kwoty | +4,9 mld zł | +796 mln zł |
Ceny w gospodarce urosły w tym czasie o 49,1 proc., więc liczy się prawa kolumna. Po urealnieniu rachunek podniósł przede wszystkim wolumen. Gdyby wolumen został na poziomie z 2017, a ceny były dzisiejsze, NFZ zapłaciłby 12,2 mld zł zamiast 13,3 mld zł — o 1,1 mld zł mniej.
Obie linie zaczynają od 100 w 2017. Odstęp między nimi to właśnie cena jednostkowa: gdy kwota rośnie szybciej niż wolumen, za jednostkę płacimy więcej.
| Rok | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Kwota | 8,4 mld zł | 8,8 mld zł | 9,0 mld zł | 9,0 mld zł | 8,3 mld zł | 9,5 mld zł | 10,5 mld zł | 13,3 mld zł |
| Opakowania | 422 925 656 | 428 367 076 | 430 535 631 | 420 066 497 | 378 976 595 | 425 262 145 | 433 987 325 | 462 161 896 |
| Na jednostkę | 20 zł | 20 zł | 21 zł | 21 zł | 22 zł | 22 zł | 24 zł | 29 zł |
| Składowa | 2022 | 2025 | Zmiana |
|---|---|---|---|
| Kwota refundacji | 10,3 mld zł | 14,6 mld zł | +42 % |
| Wolumen (porady) | 75 748 332 | 87 614 922 | +16 % |
| Refundacja na poradę | 136 zł | 167 zł | +23 % |
| Ta sama cena w pieniądzu z 2025 urealniona wskaźnikiem GUS | 163 zł | 167 zł | +3 % |
| Składnik zmiany | Nominalnie | W cenach z 2025 |
|---|---|---|
| Zmiana ceny jednostkowej, przy wolumenie z 2022 | +2,3 mld zł | +312 mln zł |
| Zmiana wolumenu, przy cenie z 2022 | +1,6 mld zł | +1,9 mld zł |
| Efekt krzyżowy zmiana ceny razy zmiana wolumenu | +365 mln zł | +49 mln zł |
| Razem, czyli zmiana kwoty | +4,3 mld zł | +2,3 mld zł |
Ceny w gospodarce urosły w tym czasie o 19,6 proc., więc liczy się prawa kolumna. Po urealnieniu rachunek podniósł przede wszystkim wolumen. Gdyby wolumen został na poziomie z 2022, a ceny były dzisiejsze, NFZ zapłaciłby 12,7 mld zł zamiast 14,6 mld zł — o 2,0 mld zł mniej.
Obie linie zaczynają od 100 w 2022. Odstęp między nimi to właśnie cena jednostkowa: gdy kwota rośnie szybciej niż wolumen, za jednostkę płacimy więcej.
| Rok | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|
| Kwota | 10,3 mld zł | 12,1 mld zł | 14,1 mld zł | 14,6 mld zł |
| Porady | 75 748 332 | 80 859 768 | 85 474 204 | 87 614 922 |
| Na jednostkę | 136 zł | 150 zł | 165 zł | 167 zł |
Źródło: dane.gov.pl zbiór 3185 — Raport dotyczący porad w AOS (NFZ), CC0.
Kwota = wolumen × cena jednostkowa. Efekt wolumenu liczymy przy cenie roku bazowego, efekt ceny przy wolumenie roku bazowego, a to, co zostaje, jest efektem krzyżowym — rośnie wtedy, gdy drożeje to samo, czego robi się więcej.